לאחרונה קראנו בעיתונים כי נפל דבר בשוק האנרגיה בישראל - חברת חשמל עצרה את התקנות הקולטים הסולאריים בטכנולוגיה הפוטו-וולטאית (PV) ושוק שלם שהתבסס על התקנות אלו עצר בחריקת בלמים ומחשב לקרוס ולשלוח את העובדים הנמרצים אל לשכת האבטלה.
אך האמת קצת שונה מהסיפור כפי שהצטייר בעתונים, ואני אנסה לעשות קצת סדר בבלגאן.
ראשית, הגוף שקובע את תעריפי החשמל בישראל הוא "הרשות לשירותים ציבוריים - חשמל", שהוא הרגולטור של משק החשמל. הרשות הכריזה על "תעריף הזנה" במסגרתו יקבל מי שיתקין קולטים סולאריים על גגו על כל קוט"ש שהמערכת תייצר, כמעט פי 4 מהמחיר שאנו משלמים על קוט"ש שאנו קונים מחברת החשמל. הרעיון הוא שייצור סולארי הוא נקי מזיהומים, אך עדיין יקר, וכדי לתמרץ את השוק יש לתת סכום גבוה מאד לייצרנים, סכום שיהפוך את ההשקעה לכדאית.
אך ברשות היו מודעים למחיר הגבוה אותו נשלם - כאשר יתמלאו כל מכסות הייצור הסולארי (כולל 300 מגהווט של תחנות בינוניות שהוכרז השבוע), ישולמו לייצרנים כמיליאד שקל כל שנה. מהיכן יגיע הכסף? מהכיס של כולנו. כל אחד מאיתנו ישלם בחשבון החשמל כמה שקלים יותר בכדי לממן את הייצור הסולארי. היות והטכנולוגיה הזו כל כך יקרה, והצפי הוא כי בעתיד היא תוזל, החליטו (בשכל) ברשות להגביל כרגע את התעריף ל-50 מגהווט בלבד.
ברשות חישבו את התעריף כך שיתן רווח קטן לייזמים - בסופו של דבר אין היגיון בכך שכולנו נשלם בכדי לנפח את כיסי היזמים סתם כך. אך בעקבות המשבר הכלכלי נוצר עודף בייצור קולטים סולאריים והמחיר צנח, מה שהביא לגידול משמעותי ברווח הצפוי ליזמים הסולאריים בישראל. התוצאה היתה התסערות כללית על השוק הסולארי בארץ והמכסה, שהיתה אמורה להספיק לכעשור, נתמלאה בשלושה חודשים בלבד. חברת החשמל, שנותנת את האישור הטכני להתקנות ולכן עוקבת אחר סך ההתקנות, היתה זו שהודיעה שהמכסה התמלאה ולכן עליה יצא הקצף...
כעת נוצר מצב מבולבל - יזמים כבר החלו בפרוייקטים והזמינו רכיבים מחו"ל, אך כעת נתבשרו שלא יקבלו את האישור המיוחל כי המכסה התמלאה. היזמים הפעילו לחץ גדול שיביא כניראה להגדלה מסויימת של המכסה לייצור בתעריף הישן, ועוד הרחבה נוספת של מכסות בתעריף נמוך במעט. בינתיים, בעיתונות ישנה התקפה רבתית, לעיתים על חברת החשמל, המבינים יותר על רשות החשמל, כיצד העיזו לעצור כך במפתיע את השוק המתפתח הזה.
על כך יש לומר שני דברים: ראשית, אף אחד לא הופתע באמת. היזמים ידעו על המכסות, וידעו על כך שהן נגמרות בקרוב. הם משתמשים בשיטת הבכיינות - קודם מתחילים לעבוד, אח"כ מתבכיינים. את הקופה הם יעשו, השאלה היחידה היא כמה לחץ ציבורי יצטרכו להפעיל כדי לקבל את הכסף... ובנוגע לשוק הפורח, הוא בעצם נמצא בסין ובגרמניה, בארצות שמייצרות את הקולטים. בישראל סך הכל קם שוק של מתקינים. כך יוצא שהמיליארדים שישלמו הישראלים למימון התעריף הסולארי, בעצם ישלחו לחו"ל ורק חלק קטן ישאר בשוק הישראלי.
אם נסתכל על מצב משק האנרגיה בכללותו, הרי ששכרנו יוצא בהפסד. כולנו הולכים לשלם כסף רב, חלקו הארי יועבר לחו"ל, השוק בישראל אינו בר קיימא ללא הסובסידיה, ובסופו של דבר תרומת הייצור של מתקני ה-PV למשק החשמל היא מזערית. לו היו משקיעים את הכספים הרבים בהתייעלות אנרגטית, למשל, ניתן היה לחסוך פי 10 ואף פי 20 מכמות החשמל שתיוצר על ידי המתקנים הפוטו-וולטאים.
המסקנה היא פשוטה - טוב עשתה רשות החשמל שהציבה מכסות לייצור החשמל בטכנולוגיה היקרה הזו. הבילבול סביב הסוגייה, והעובדה שאנו עומדים להשקיע מיליארדי דולארים בטכנולוגייה בעייתית ולא יעילה, מצביעים כולם על כך שיש ליצור תוכנית אב מסודרת להתייעלות אנרגית ואנרגיות מתחדשות, במסגרתה יבחנו הטכנולוגיות השונות, יושוו המחירים, המגרעות והתועלות, ותיבחר דרך שתבטיח גם ייצור נקי של אנרגיה, גם חיסכון משמעותי, וגם במחיר סביר לאזרחים.
תגיות: אנרגיה, אנרגיות-מתחדשות, תעריפים
שתף
פייסבוק
כדי להוסיף הערות עליך להיות חבר ב-שינוי ירוק!
Join שינוי ירוק